碳关税一旦落槌，对我国影响几何？

　　 作为世界第一大碳排放国，中国的碳排放峰值一直是国际社会关心的重大话题。2014年11月，习近平主席在美国总统奥巴马签署的《中美气候变化联合声明》中提到，“中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20％左右。”

　　 报告指出，无论从国际能源发展的大环境，还是国内的经济、能源发展形势来看，中国均处在能源转型的最佳时期，目前的能源发展战略也直指绿色低碳发展核心，未来中国在不断强化节能措施、提高能源利用效率、转变能源消费结构的情况下，将有可能在2020年左右达到煤炭峰值，2025至2030年期间实现碳排放峰值，2035年前后实现能源峰值，实现能源发展向绿色、低碳转型。

　　 报告编写组还利用宏观经济方法和模型，模拟了多种可能的政策组合，并从中发现，在实现峰值目标方面，调整能源结构和能源强度是最有效的政策手段，而将峰值时间提早，会对GDP和就业有较大影响。

　　 中国科学院科技政策所所长、全国人大常委王毅和副研究员邹乐乐利用情景分析方法对未来可能的若干类政策进行了模拟，得出结论认为，中国的主要峰值可以分阶段达到：在未来5－10年内，主要能源、污染密集型产业达到峰值，实现产业结构将发生变化、结构节能贡献率增加；未来10－20年内，主要资源消耗和污染物排放实现峰值；2030年前后，达到碳排放峰值。