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河南:巩固居家养老基础作用,实施养老消费增动能工程

社保业务

发布于:2026-04-10 16:16:17

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  4月10日,河南省人民政府发布《关于深化新时代养老服务改革发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)。

  《实施意见》明确,到2027年,养老服务网络基本建成,供给结构优化升级,养老产业发展活力增强,基本养老服务便利化、可及化水平明显提升;到2029年,养老服务能力和水平显著提升,扩容提质增效取得明显进展,养老事业和产业协同发展政策机制不断完善,基本养老服务供给不断优化;到2035年,养老服务网络更加健全,服务供给与需求更加协调适配,养老服务事业产业发展三方协同机制全面形成,全体老年人享有基本养老服务,符合省情的养老服务体系成熟定型。

  《实施意见》指出,完善村(社区)养老服务设施站点。完善城市社区嵌入式养老服务设施站点,发展农村互助性养老服务设施站点,加强与党群服务中心、卫生服务站、文化空间、老年大学、教育机构等公共服务设施的综合利用,发展“一老一小”综合服务体。发挥设施站点向上联系乡镇(街道)区域养老服务中心、向下收集居家养老服务需求作用,形成“中心+站点+家庭”养老服务链条。

  《实施意见》指出,巩固居家养老基础作用。加快适老住宅建设,支持老旧小区加装电梯,发展助行服务,推进家庭适老化改造。建设家庭养老床位,探索为居家失能老年人配置智能化设备,提供专业照护服务。鼓励政府购买服务,探索为失能老年人家庭成员提供“喘息服务”,对符合条件的失能老年人家庭成员参加照护技能培训的,按规定给予培训补贴。健全特殊困难老年人探访关爱和应急救援机制。

  《实施意见》明确,实施照护服务优供给工程。强化失能、残疾老年人照护服务,着力增加养老机构护理型床位供给,新建养老机构护理型床位占比原则上不低于80%,积极发展长期照护服务。支持建设认知障碍老年人专门照护机构,支持养老机构开设认知障碍老年人照护专区。探索“老年父母+残疾子女”家庭共同入住养老机构。

  《实施意见》指出,实施养老消费增动能工程。大力发展银发经济,释放养老消费潜力。加强老年用品研发和推广,发展康复辅助器具、抗衰老、智能养老等产业。推动养老服务与家政物业、医疗保健、文旅体育等融合发展,推广中医药适宜技术、产品和服务,丰富养老消费场景。推进“文旅+康养”融合,鼓励度假村、景区建设康养中心,培育休闲养生康养基地,发展特色乡村康养集群。构建线路多样、服务全面的银发旅游产品体系,打造宜居、宜游、宜乐的康养旅居目的地。

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